易经有云，穷则变，变则通，通则达，齐之称霸于诸侯，秦之一扫六合，统一天下，何也？齐有管仲，秦有商鞅，此二者，皆变法者也！

看到这开头一句，会客厅中两人皆是大喜过望。

支持变法的天道文章，甚至内容都已经不重要了。

很快，两人看完前两段，发现林谦竟然还给出了变法方案时，夏岩眼前一亮，能够被天道认可的变法，必定不会让他失望。

然而，没过多久，长公主琼鼻微皱，“将地方财政大部分归于中央，这岂不是会透支地方财政，恐怕会导致更多问题……”

夏岩沉默不语，他也给不出答案，这个时代儒道昌盛，但经济学知识，却并不发达，他们甚至一直认为财富的总量是不变的。

想要国富，自然需要理财，理财无非是开源节流。

首先需要改变的便是税赋的上供方式，长安人口百万，各地上供的物资并不是依据百姓的需求来制定，而是按照每年固定数目，这样一来百姓需要的物资自然被抢购一空，需求量不大的就只能贱卖，白白便宜了囤积居奇的商人，即苦了京城百姓，也苦了上供的农民。

因为上供的物资数目是固定的，每年朝廷向他们购买固定数目的物资，如果多了，他们同样只能贱卖给商人，如果少了，他们则只能以高价从商人手中购买，或者被官员剥削……

不只是京都，其他各地都存在这样的情况。

所以我们需要通过朝廷来有效的控制资源，平抑物价，避免大商人垄断市场，来调节市场的供需关系，发挥无形的手的作用！

通过朝廷来调节市场？

无形的手？

平抑物价？

调节供需关系？

长公主和夏岩脑袋里堆满了无数个问号，如果说一开始他们还能看懂，但现在，面对这种信息流海啸，两人已经有点懵了。

当前主流的观点是国家财产的总量不变，所以户部提倡的理财方式都是节流，比如前些日子陛下想要从户部支二十万两银子给后宫嫔妃宫女置办珠宝首饰都被户部尚书死谏了。

可林谦竟然说国家财产总量是可以增长的……

并且两人隐约觉得，他说得似乎还有些道理的样子，天道认可的文章，能没有道理吗？。

解决这个问题，有三大法宝，第一是加强地方物资转运部门发运使司的权力和财力，让他们能够根据地方实际情况，便宜购买物资。

第二，在京都建立与地方发运使司对接的信息沟通部门，让地方能够尽快了解京都的物资需求，也让京都能够了解地方的物价。

第三，徙贵就贱，用近易远，比如，在粮食欠收的地区征收钱币，再用这些钱币去粮食丰收的地方大量购买粮食，如果有多个地方同时丰收，就采用就近原则……

此为均输法！

除此之外，目前大乾土地兼并严重，要解决这一问题，我们就需要明白这些世家家族是通过什么手段来兼并土地的……

两人看得并不是很清楚明白，但隐隐感觉似乎触摸到了什么了不得的东西，这三条方案若真能施行，或许能很大程度上解决当前大乾财政困窘的问题。